Ces premiers mots de la loi visant à la mise en œuvre du droit au logement (dite « loi Besson ») sont sans ambiguïté : le logement est un droit, garanti par la solidarité nationale. Si les intentions de la loi aussi bien que les possibilités qu’elle offre sont résolument encourageantes, ce n’est pas pour autant que les obstacles et les résistances sont immédiatement levés. Que les problèmes soient d’ordre réglementaire, financier ou humain, ils sont susceptibles de freiner, voire d’empêcher l’application de la loi. La Fédération Nationale des Associations d’accueil et de Réadaptation Sociale (FNARS), la Fédération nationale des centres pour la Protection, l’Amélioration, la Conservation, la Transformation de l’habitat, Association de Restauration Immobilière (PACT-ARIM), l’Union Nationale des Fédérations d’Organismes d’HLM. (UNFOHLM) et la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), réunies à Marseille, ont mis en commun leurs savoirs et leurs expériences à propos du logement des plus défavorisés. Des débats animés et fertiles, des expériences variées, des actions totalement novatrices, une réflexion ouverte et incisive, libre de tout dogmatisme : la synthèse — ici présentée — de ces deux journées permettra à ceux qui luttent contre l’exclusion, d’agir sur leur territoire, là où ils sont, pour OUVRIR LA VILLE.